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三峽新通道預可編制有望年內完成 總投資400億
三峽新通道預可編制有望年內完成 工程總投資預計400億元
本報記者 王靜 重慶報道
近日，重慶市交委在回復民盟重慶市委提交的政協集體提案時透露：為打通長江幹線航道瓶頸，目前，由國傢發改委牽頭，國務院三峽辦、交通運輸部等部委配合，已經啟動瞭三峽新通道預可編制工作。
重慶市交委在回復中表示，相關部門計劃在年底完成預可編制並報國務院審定，整個新通道建設的工程投資預計為400億元左右。
“三峽新通道在各種場合都提過許多次瞭。這次算是有所進展。”一位不願具名的重慶政協委員認為，“一旦可行性被，證實，新通道建設有機會被寫入‘十三五’規劃。”
翻壩困局新車車貸利率試算表
據瞭解，民盟重慶市委在今年年初召開的市政協四屆三次會議上提出瞭《關於搶抓“一帶一路”和長江經濟帶建設機遇，加快我市港口發展的建議》，根據該提案的建議，重慶市向全國人大提出瞭盡快建設三峽新通道的建議，該建議也被列為全國人大重點建議。
“新通道建設提出的根本原因，是長江水運發展速度遠遠超出瞭此前想象。”曾參與長江航道考察的一位重慶地方官員說：“按照80年代的預期，長江雙向通過能力要在2030年才會達到1億噸，實際上，這個數字在2011年就已突破。”
瓶頸隨之形成。
長江航務管理局公佈的《2013長江航運發展報告》稱，2013年通過三峽大壩船閘的平均待閘時間，在當年3月份前後的約40天時間中，最高等待過閘時間超過240小時，約合10天左右。
另據該局初步測算，2014年船舶在三峽壩區積壓所增加的直接成本約3.3億元，船舶在壩區長時間待閘使得營運收入減少約18.8億元，過閘貨物不能準時運達所造成的企業生產延誤損失更大。
據今年1月的公開報道，1月30日至31日，大量進出川車輛滯留三峽翻壩物流產業園，高峰時期達到2000餘輛。
今年全國兩會上，全國人大代表王鴻舉公開表示：“翻壩的各種收費奇高，從重慶到上海大約2500公裡，一個集裝箱水運費用大概就是2500元，但翻壩區區幾公裡，各種收費高達500元。”除此之外，礦石等散裝大宗物品由於翻壩當地散裝貨物裝卸條件的不足，也隻能待閘。
在這次全國兩會上，重慶市市長黃奇帆也提出，目前三峽船閘年過閘量已超過通過能力的20%以上，過閘船舶擁堵已成常態。他認為，未來10年，長江上遊將形成2億噸以上的過閘運量，過閘矛盾將愈加突顯，建議在“十三五”期間盡快啟動過閘新通道可行性研究，以便及早決策、加快實施。
7月23日，由國傢發改委牽頭、國務院三峽辦、交通運輸部和財政部等11個國傢部委到重慶調研三峽新通道問題。
重慶市交委稱，“目前，通過我市多方呼籲爭取，三峽新通道的建設在最新信貸銀行資訊及個人信貸銀行推薦諮詢與銀行推薦國傢部委層面、相關省市基本達成瞭一致意見。”
新通道建設需綜合權衡
重慶方面曾表示，采取現有船閘挖潛、船舶標準化改造、擴建翻壩高速公路等措施，雖可解決階段性環節過閘擁堵問題，但畢竟潛力有限，非長久之計。
而目前湖北更傾向於改善翻壩交通體系。
7月26日，湖北省宣佈：“未來10年將投資1500億，升級長江三峽翻壩綜合立體交通運輸體系”。此立體交通運輸體系包括“港口、鐵路、公路、管道”四體，預計建成長江港口泊位95個、鐵路258公裡、高速公路345公裡、城鎮綜合開發85平方公裡、管道65公裡。
資料顯示，湖北省現有的三峽翻壩物流工業園從2010年9月開始動工建設，目前已投資約15億元，主要靠公水聯運的方式實現翻壩任務。2013年8月，國傢發改委辦公室下發文件，從國傢層面確定瞭在秭歸境內修建三峽宜昌江南疏港鐵路，對長江上下行貨物在秭歸港實行水、陸、鐵多時聯運分流。據今年年初的公開報道，該鐵路建設尚無太多進展。
上述重慶政協委員表示，是否修建三峽新航道，受制於建設期長短，對生態影響，分流後對三峽發電的影響，對翻壩經濟支撐的秭歸縣的影響，以及未來的工業產值是否需要如此巨大的航運量。
“以上因素綜合權衡，才會最終確定新通道建設是否能成行。”他說。
據重慶市交委在上述回復中透露， 目前，相關部門預可提出瞭三個可行方案。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20150807/023422899693.shtml
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